Thursday, December 13, 2012

新一代领导人要应对好第一场外交考验


新一代领导人要应对好第一场外交考验

方觉

20121213


       
20121212日,朝鲜成功发射了一颗卫星。

美国政府立即表示:确保朝鲜因再次发射卫星而受到惩处。

这实际上是对中国新一代领导人的第一场外交考验。

运载卫星的火箭与远程导弹在技术原理上有相似之处,但是,以美国为首的西方国家把朝鲜的运载火箭等同于远程导弹是别有用心的,据此要再次“惩处”朝鲜是要蓄意压制打击朝鲜。

联合国安理会2006年的1718号制裁朝鲜决议和2009年的1874号制裁朝鲜决议,都是以美国为首的西方国家起草并竭力推动通过。但是这两项决议都没有起到以美国为首的西方国家期望的作用。这两项决议禁止朝鲜开发导弹,但是并没有禁止朝鲜开发卫星的运载火箭。我们要按国际法和国际准则对待朝鲜的“卫星问题”,不能以美国为首的西方国家对“卫星问题”的曲解为马首。

必须认识到,朝鲜正在成为东北亚地区战略平衡的重要力量,也正在成为整个亚太地区战略平衡的重要力量。朝鲜国家虽小,战略作用并不小,我们要全面估价朝鲜。

美国正在把战略重心转向亚太,朝鲜是制衡美国的新战略重心的必要盟友。

美国援引《美菲共同防御条约》,鼓励菲律宾在南海岛礁制造同中国的争端。美国宣称《美日安全保障条约》适用于钓鱼岛,鼓励日本在钓鱼岛制造同中国的争端。我们不能自己捆住自己的手脚。我们也可以援引与朝鲜之间的有关条约,支持朝鲜起战略平衡作用,反对向朝鲜施加更大压力,防止美日韩寻找借口对朝鲜进行武力威胁。

美国政府一再批准向中国的台湾地区大规模出售武器,始终拒绝放弃“协防”台湾的错误政策,企图利用台湾的无限期“不统”牵制中国。我们也可以牵制美国。朝鲜就是牵制美国的必要一环。不能只是美国牵制我们,我们不去牵制美国。

中国的外交要成为一盘相互关联的大棋。我们要把对朝政策与对美政策联系起来,同周边外交联系起来,同亚太战略联系起来,不要按美国的基调跟进,在联合国“制裁”朝鲜和以美国为首的西方国家单边或多边“额外制裁”朝鲜的框架内转圈。这样转圈不符合中朝两国人民的愿望。

一些人对美国的实力估计过高,对美国的决心估计过高,对美国的“善意”估计过高。美国是个只讲利益没有真正朋友的国家;美国是个为谋取自身利益不惜采用阴暗手段的国家;美国是个承受不起重大利益风险的国家。朝鲜对美国的姿态充分说明了美国的上述三大弱点。我们要针对美国的弱点采取有力对策。

应对朝鲜的“卫星问题”对中国新一代领导人关系重大。在这个问题上要展现独立自主的外交原则,展现以爱国主义为核心的民族精神,展现中华民族伟大复兴的强劲态势,开创新一代领导人新的对外路向。


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